Joe Biden prometeu mobilizar US$ 20 bilhões para proteger a floresta amazônica, mas as negociações com o governo de Jair Bolsonaro são complicadas
O governo dos EUA está lutando para cumprir uma promessa eleitoral de proteger a floresta amazônica sem dar dinheiro e uma vitória política a Jair Bolsonaro, cujo governo tem acompanhado o aumento do desmatamento no Brasil.
Na campanha, Joe Biden prometeu mobilizar US$ 20 bilhões em dinheiro público e privado para parar de “derrubar” a Amazônia, alertando para “consequências econômicas significativas” caso contrário – comentários criticados por Bolsonaro como “desastrosos e desnecessários”.
Agora, as autoridades de Biden e Bolsonaro estão negociando um acordo, em um ano-chave para a ação climática internacional. Ambos os líderes devem falar em uma cúpula climática sediada pelos EUA na próxima quinta-feira.
“À medida que nos aproximamos da Cúpula de Líderes do Presidente sobre o Clima, queremos ver um compromisso muito claro para acabar com o desmatamento ilegal”, disse um funcionário do Departamento de Estado dos EUA ao Climate Home News, e “passos tangíveis para aumentar a fiscalização efetiva do desmatamento ilegal”. Os EUA acreditam que o Brasil pode alcançar uma “diminuição real” do desmatamento até o final da temporada de incêndios de 2021.
O porta-voz continuou: “Continuamos a reconhecer que a conservação e o crescimento econômico sustentável podem andar de mãos dadas. É um desafio complexo que também exigirá soluções novas e inovadoras – soluções que incluam o envolvimento da comunidade local, incluindo comunidades indígenas e tradicionais, bem como novas tecnologias e abordagens para fornecer incentivos”.
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Ao mesmo tempo, autoridades norte-americanas se envolveram diretamente com líderes indígenas no Brasil, que reclamam que seus interesses na região são ignorados ou atacados por seu próprio governo.
Na segunda-feira, oito líderes indígenas brasileiros conversaram online com Jonathan Pershing, funcionário dos EUA responsável pelas negociações, e o embaixador americano Todd Chapman. Dinamam Tuxá, coordenadora executiva da Articulação dos Povos Indígenas do Brasil, esteve no encontro.
Tuxá disse ao Climate Home News: “Compartilhamos muita preocupação com as mudanças climáticas e a situação atual em torno da conservação da floresta. Eles disseram que era um momento para ouvir os povos indígenas porque eles entendem a importância dos povos indígenas na proteção da floresta e no enfrentamento das mudanças climáticas”.
Líderes indígenas pediram às empresas americanas que parem de comprar produtos ligados ao desmatamento da Amazônia e que os EUA pressionem o governo brasileiro a dar autonomia aos indígenas sobre suas terras.
O porta-voz do Departamento de Estado dos EUA disse: “Encorajamos os líderes governamentais indígenas e brasileiros a continuar diálogos construtivos sobre o meio ambiente”. Mas Tuxá disse: “Não há diálogo com os povos indígenas do Brasil. Não porque os indígenas se recusem a falar, mas porque a política do governo brasileiro não permite que isso aconteça… o governo brasileiro não está preocupado com os povos indígenas e com a proteção das florestas”.
Na carta, os indígenas lembram que a conservação das florestas é maior nos territórios indígenas, mencionam seu “papel estratégico e fundamental para a preservação da Amazônia”.
Via Valor Econômico.SAIBA MAIS NO SITE DA APIB: https://t.co/DaSIJSBOJ4
#ApibOficial pic.twitter.com/IgyEbNhNnz— Dinamam Tuxá (@Dinamam) 12 de abril de 2021
Carlos Rittl, ex-diretor da ONG Observatório do Clima, disse que os EUA “precisam estar cientes de que estão negociando com um governo que declarou guerra à Amazônia e aos povos indígenas, que estão vendo suas florestas invadidas por criminosos ambientais, sendo seu líder assassinados e seus idosos morrendo de Covid-19”.
O presidente do Brasil, Jair Bolsonaro, repetidamente fez comentários racistas sobre os indígenas. Na década de 1990, ele disse que os indígenas deveriam ter sido dizimados no Brasil como foram nos EUA. Em 2020, ele disse que os povos indígenas “estão se tornando cada vez mais seres humanos como nós”.
Bolsonaro incentivou a mineração em terras indígenas protegidas, recusou-se a conceder direitos de terra aos povos indígenas e supervisionou uma resposta desastrosa ao Covid-19, que está atingindo duramente as comunidades indígenas. Em 2019, Testemunha Global disse 24 ativistas ambientais brasileiros foram mortos, incluindo indígenas Emyra Waiãpi e Firmino and Raimundo Guajajara.
US$ 1,2 bilhão de Joe Biden orçamento do Green Climate Fund fica aquém das demandas dos ativistas
Mais de 200 ONGs brasileiras alertaram os EUA contra dar dinheiro ao governo de Bolsonaro sem condições estritas.
Um deles é o Observatório do Clima. Seu diretor Marco Astrini disse: “O Brasil é hoje um país dividido. De um lado estão os povos indígenas, quilombolas [descendants of former slaves], cientistas, ambientalistas e outras pessoas que lutam pela vida e contra o desmatamento. Do outro lado está o regime Bolsonaro, ameaçando os direitos humanos e a democracia e [putting] a Amazônia [at] risco. Biden deve escolher um lado.”
Mas o governo brasileiro, liderado pelo ministro do Meio Ambiente Ricardo Salles, resistiu às condições do financiamento. Vendas disse que quers US$ 1 bilhão em ajuda para reduzir o desmatamento em 30-40%.
De acordo com to Brazilian newspaper Folha de Sao Paulo, a apresentação de Salles aos negociadores americanos mostrava um cachorro olhando faminto para um frango assado através de uma vitrine. Acima das galinhas, com cifrões no peito, estavam as palavras “expectativa de pagamento”. Nessa metáfora, o governo brasileiro é o cachorro e os EUA financiam a carne inacessível.
Izabella Teixera foi ministra do Meio Ambiente entre 2010 e 2016. Ela disse ao Climate Home News que dar US$ 1 bilhão por ano em ajuda não resolveria o problema. Mais de 90% do desmatamento brasileiro é ilegal, ela observou, dizendo que não deveria haver condições financeiras para acabar com o crime ambiental. Ela acrescentou que o Brasil tinha apoio financeiro para combater o desmatamento por meio do Fundo Amazônia, até que as políticas do governo Bolsonaro levaram os principais doadores Noruega e Alemanha a congelar seu apoio.
Para evitar apoiar o governo federal de Bolsonaro, os ativistas esperam que os EUA financiem a Amazônia Legal, um consórcio de nove estados da região amazônica. “Isso seria uma jogada inteligente”, disse André Guimarães, diretor do grupo de pesquisa da Amazônia IPAM. “[The Legal Amazon] montaram um plano de combate ao desmatamento bastante abrangente.”
Os estados da ‘amazônia legal’. (Foto: OS2 Warp/WikiCommons)
Dinamam Tuxá disse que os povos indígenas geralmente se relacionam melhor com os governos estaduais do que com Brasília. “Geralmente há respeito mútuo e diálogo”, disse ele. “Em alguns estados, trabalhamos juntos para construir um forte poder de combate ao desmatamento.”
Mas Teixera disse que as relações dos governos subnacionais com estados estrangeiros são uma “questão muito sensível” na diplomacia internacional. Quando Teixera estava no governo, a Alemanha deu dinheiro para estados brasileiros individuais como o Acre mas isso só foi possível com a aprovação do governo federal, disse ela.
O governo federal de hoje não estava convidando governadores regionais para conversas, disse ela, mas “há outras maneiras – não necessariamente de governo para governo – mas você pode ter com filantropia, instituições… para promover projetos em nível subnacional”.
A taxa de desmatamento elevou desde a eleição de Bolsonaro. Isso contribuiu para os incêndios que chegaram às manchetes internacionais em 2019, provocando uma guerra de palavras entre Bolsonaro e o presidente francês Emmanuel Macron e colocando em risco um acordo comercial entre a UE e a América do Sul.
A resposta do governo brasileiro tem sido uma operação militar na Amazônia. Guimarães disse que isso foi “um pouco eficaz”. A proibição de atear fogo mostrou resultados e o exército teve um papel importante na luta bem-sucedida contra o desmatamento nos anos 2000.
Mas o exército era “apenas uma peça do quebra-cabeça”, disse ele, com outras políticas que impulsionam o desmatamento. Bolsonaro tem desfinanciou e desfigurou o Ibama, a agência encarregada de fazer cumprir as regulamentações ambientais, e disse que a Amazônia deveria ser aberta ao desenvolvimento. “É bastante esquizofrênico”, disse Guimarães.
